据国家统计局初步核算,2021年,全国国内生产总值(GDP)为人民币1,143,670亿元,比上年增长8.1%。2021年,全社会用电量83,128亿千瓦时,同比增长10.3%。分产业看,第一产业用电量1,023亿千瓦时,同比增长16.4%;第二产业用电量56,131亿千瓦时,同比增长9.1%;第三产业用电量14,231亿千瓦时,同比增长17.8%;城镇和乡村居民生活用电量11,743亿千瓦时,同比增长7.3%。
报告期内,本公司深入贯彻落实董事会各项决策部署,在煤价高涨供需紧张、市场之间的竞争日趋激烈、环保标准逐步的提升的严峻形势下,本公司全年发电量完成2,328.01亿千瓦时,比上年同期增长7.52%;售热量完成1.54亿吉焦,同比增长4.82%。
在项目发展方面,本公司积极作为,快速推进高水平质量的发展,以清洁低碳、安全高效为方向,着力推进布局优化和结构调整。从2021年初至本报告日,本公司共新增发电装机3,885.9兆瓦,其中新增自建发电机组全部为清洁能源项目。积极地推进综合能源服务项目,重视新兴技术发展,加强抽水蓄能、储能、氢能、地热能等产业开发拓展,努力推动技术应用创新和资源管理创新,提高资源整合利用效率,拓展发展空间和发展维度,增厚发展绩效。
在安全生产及环保方面,本公司坚决落实党中央、国务院关于能源保供的部署要求,认真履行社会责任,全力保障能源安全可靠供应。深入开展本质安全型企业建设和风险分析管控、隐患排查治理,安全生产基础进一步夯实。供电煤耗累计完成287.55克/千瓦时,本公司95台燃煤机组已全部达到超低排放要求。
2021年,全国新增发电装机容量1.76亿千瓦,其中,新增非化石能源发电装机容量1.38亿千瓦,占新增发电装机总容量的比重为78.3%。截至2021年底,全国全口径发电装机容量约23.8亿千瓦,同比增长7.9%。其中煤电装机11.1亿千瓦,同比增长2.8%,占总发电装机容量的比重为46.7%。全口径煤电发电量5.03万亿千瓦时,同比增长8.6%,占全口径总发电量的比重为60.0%,同比降低0.7个百分点。在积极推动能源转型的同时,无论从装机规模看还是从发电量看,煤电仍然是当前我国电力供应的最主要电源,也是保障我国电力安全稳定供应的基础电源。
2021年,全国发电设备利用小时3,817小时,同比提高60小时。其中,煤电设备利用小时4,586小时,同比提高263小时;气电2,814小时,同比提高204小时;水电3,622小时,同比降低203小时。
本公司是中国最大型的综合性能源公司之一,其主体业务为建设、经营发电厂,包括大型高效的燃煤燃气发电机组及多项可再次生产的能源项目。本公司发电资产遍布全国十二个省、市、自治区,主要处于电力、热力负荷中心或煤炭资源丰富区域。截至本报告日,本公司已投入运行的控股发电厂共计42家,控股装机容量约为53,355.55兆瓦,最重要的包含燃煤发电控股装机约42,360兆瓦,燃气发电控股装机约8,589.05兆瓦,水力发电控股装机约2,403兆瓦。
报告期内,本公司的主体业务是向本公司发电资产所在的区域销售电力产品和热力产品,以满足当地社会和经济发展的需求,其中销售电力产品和热力产品收入约占本公司主要经营业务收入的89%。本公司燃煤发电装机约占本公司控股装机容量的79%,燃气发电、水力发电等清洁能源发电装机约占21%。
本公司是中国装机容量最大的上市发电公司之一,发电资产遍布全国十二个省、市、自治区,抵御系统风险能力较强。发电装机类型除燃煤发电机组外,还包括燃气发电、水力发电等多种类型机组。产业链相对完善,上游发展煤炭产业、煤炭物流和贸易业务。适应电力市场改革趋势,在下游发展面向用户的电力销售和服务业务。
截至本报告日,本公司的火力发电机组中,90%以上是300兆瓦及以上的大容量、高效率、环境友好型机组,其中600兆瓦及以上的装机比例约占60%,远高于全国中等水准。本公司95台燃煤机组已全部达到超低排放要求。所有300兆瓦及以下的机组都经过了供热改造,供热能力显著提升,为参与市场之间的竞争奠定了优势。本公司的火电机组性能优良,单位能耗较低,在节能发电调度中持续保持比较高的相对竞争力,并在行业中从始至终保持领先水平。
本公司拥有悠久的历史,拥有一批经验比较丰富、年富力强的公司管理者和技术人才,积累了丰富的发电厂建设运营管理经验,保证了公司电力经营管理和业务拓展的顺利推进。
本公司作为在香港和上海两地上市的公众公司,自上市以来,格外的重视现代企业制度建设,形成了一整套相互制衡、行之有效的内部管理、规范化运作和内部控制体系。本公司股东大会、董事会、监事会依法规范运作,使全体股东的利益得以保障。本公司在境内外长期资金市场树立了规范透明的良好形象,积累了良好的市场信誉,融资渠道广、融资能力强。
报告期内,本公司实现营业总收入约人民币1,044.22亿元,比上年同期增加12.27%;营业总成本约人民币1,179.69亿元,比上年同期增加38.64%;归属于母公司股东的净利润约人民币-49.65亿元;基本每股盈利为人民币-0.61元。
国家《2030年前碳达峰行动方案》出台。在“十四五”期间,新型电力系统加快构建,到2025年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%,为实现碳达峰奠定坚实基础。在“十五五”期间,清洁低碳安全高效的能源体系初步建立,到2030年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,顺利实现2030年前碳达峰目标。在能源绿色低碳转型行动中,在保障能源安全的前提下,大力实施可再次生产的能源替代,加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。新建煤电机组煤耗标准达到国际领先水平,加快现役机组节能升级和灵活性改造,积极地推进供热改造,推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。深化电力体制改革,加快构建全国统一电力市场体系。制定新一轮抽水蓄能电站中长期发展规划,完善促进抽水蓄能发展的政策机制,到2030年抽水蓄能电站装机容量达到1.2亿千瓦左右。加快新型储能示范推广应用,到2025年新型储能装机容量达到3,000万千瓦以上。
根据中国电力企业联合会预测,2022年全年全社会用电量8.7万亿千瓦时-8.8万亿千瓦时,同比增长5%-6%,各季度全社会用电量增速总体呈逐季上升态势。预计2022年基建新增发电装机容量2.3亿千瓦左右,其中非化石能源发电装机投产1.8亿千瓦左右,2022年底全口径发电装机容量达到26亿千瓦左右。煤电装机容量11.4亿千瓦左右。全世界疫情仍在持续,外部形势更为复杂多变,宏观经济、燃料供应、气温、降水等多方面因素均给电力供需形势带来较大的不确定性。预计2022年全国电力供需总体平衡,迎峰度夏、迎峰度冬期间部分区域电力供需偏紧。
从全球范围看,在全球减排降碳的大背景下,受新能源供给波动较大等因素影响,世界能源安全依然面临严峻挑战。从国内供需看,我国能源资源禀赋是富煤、贫油、少气,煤电在较长时间内仍然要承担电力兜底保障作用。
本公司立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以高水平发展为主题,以提质增效为根本,以依法治企和规范运作为基础,以改革创新为动力,持续优化调整布局结构,在改革发展中焕发新生机,加快创建具有国际知名度的一流能源上市公司。
在外部条件不发生较大变化的情况下,2022年本公司预计完成发电量2,300亿千瓦时左右,发电设备利用小时预期将保持稳定。根据各项目的实际进展情况,本公司计划2022年将投入约人民币170亿元,用于电源项目基建,环保和节能技术改造等项目。
强化战略引领,坚持创新驱动。为了适应国家“双碳”目标提出后电力行业长远发展需要,作为中国华电集团有限公司(“中国华电”)常规能源发电资产的整合平台,本公司将控股为主、建并结合拓展常规能源,依托水电、气电实质性提升清洁能源装机占比,大比例参股新能源专业平台,积极地推进海外投资发展,加快培育新业态新模式,在新型电力系统中发挥好基础和辅助功能。
加强经营管控,全面提质增效。注重统筹谋划,全面增收节支,逐步的提升企业盈利能力。加强关键指标监控,突出抓好煤价控制,着力提高长协煤合同覆盖率和兑现率,切实把握库存结构和采购节奏,最大限度控降燃料成本。强化市场营销,加强市场形势和政策法规研究,聚焦中长期交易、现货市场交易、政策争取和辅助服务,稳价增量参与市场之间的竞争。坚持以边际贡献为底线,科学拓展供热市场。
保障能源安全,深化环保治理。坚决贯彻落实《国家安全战略(2021-2025年)》,加强资源统筹调度,抓好疫情防控与生产经营发展,守住安全底线,筑牢安全发展根基。认真落实中央《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,确保污染物依法排放、达标排放。系统研究碳排放交易,加快推进环保设施改造治理,巩固保持本公司安全稳定的良好局面。
加强合规管理,提升治理水平。推动公司治理体系和治理能力现代化,强化规范运作,加强对新成立和新收购企业的培训指导,推动各项工作规范开展。加强信息公开披露和日常关联交易管理,确保符合监督管理要求。加强内控管理,深入推动内控合规风险管理一体化建设,探索建立线下与线上渠道融通、现场与远程相互结合的内控合规督查新模式,实现全过程、多角度、全方位实时检查。推进法治建设,扎实做好规章制度、经济合同和重大决策三项法律审核,超前防范法律风险。增强全员法治意识,促进依法合规经营,维护公司的合法权益。
中央经济工作会议指出,我们国家的经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”。电力行业内部改革提速、产业升级、竞争加剧。在“三重压力”影响下,本公司经营形势仍然十分严峻复杂,可能面对的风险主要包括:
一是新冠疫情风险。新冠肺炎疫情虽然得到一定效果控制,防疫形势总体平稳,但依然存在局部性爆发的风险,或对宏观经济恢复、用电需求、电力供给、煤炭生产、交通运输等产生一定影响。
本公司将严格落实常态化新冠疫情防控措施,密切跟踪疫情形势变化,保障人员安全、电力生产、物资保障、燃料供应等风险可控、在控,克服疫情带来的不利影响。
二是电力市场风险。为实现“碳达峰、碳中和”战略目标,国家推动构建以新能源为主体的新型电力系统。目前本公司火电装机占比较高,电源结构和资产布局不平衡不协调的问题任旧存在。本公司将立足我国能源资源禀赋、经济社会持续健康发展等实际国情,积极融入和服务新型电力市场建设。在推进煤电机组改造升级过程中,统筹考虑煤电节约能源改造、供热改造及灵活性改造,更多地承担系统调峰、调频、调压和备用功能,发挥“托底保供”的作用。开拓综合能源服务市场,热情参加电网需求侧响应,推动发展“多能互补”“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”等新商业模式。快速推进储能等绿色发展新业态,大力推进抽水蓄能项目发展。
三是煤炭市场风险。自2021年9月份,受境内外多种因素叠加影响,能源供需偏紧,国内电煤价格会出现大幅度上涨。在新长协定价机制和大型煤企下调外购价格的影响下,产地和港口煤价持续大幅回落,但目前电煤的价格仍处于高位,回归正常合理区间还需要一个过程。
本公司将加强煤炭市场研判,通过增签年度长协合同、优化进煤结构、加强季节性储备等措施,全力控制燃煤采购成本。
四是碳市场风险。本公司所有火电企业均纳入全国碳市场交易首批管控名单,随着碳交易市场逐渐完备,预计未来碳配额发放基准线可能逐渐收紧,将进一步增加煤电公司制作经营成本。
本公司将持续强化碳排放管理工作,积极探索参与碳排放权交易,力争以较低成本按期完成全国碳市场交易履约工作。
五是环保风险。2022年2月,生态环境部出台的《企业环境信息依法披露管理办法》正式生效,依法确定了环境信息披露的主体、内容和时限,并对监督管理和处罚等进行了规定。环保政策趋严对本公司转型升级提出了更加高的要求,也使本公司在某些特定的程度上面临着环保风险。
本公司将积极跟进环保部门的关切,在加强燃煤电厂超低排放设施运行维护的同时,积极开展水污染防治工作,抓好废水综合治理的整改提升;加大粉煤灰、脱硫石膏等一般固态废料的综合利用;重视废催化剂等危废的处理,减少固废的存放。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。
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